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不行。这样的口子不能开，不然的话，其他没交医保的人有样学样，出了事都跑来找政府闹，全县的工作就没法开展了。
所以，这件事就这么僵持着。镇里本以为时间久了，周大福闹够了，自然就会消停。
没想到，他竟然拖着一家老小，跑到了县委县政府门口。
何立德在电话里将这些情况原原本本地讲了一遍，最后叹了口气，语气又急又无奈：
「王书记，这事我给你汇报过，当时县里说不开这个口子，我们就把人劝回去了。可这老头犟得很，我们前脚把他送回去，他后脚就又跑出来了。今天他竟然跑到县里去了，确实是我工作没做到位，我马上带人过来处理！」
王成功听完整个来龙去脉，没有急着发火：「你先不用急着赶过来，后续等县里的安排。」
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挂了电话，王成功靠在椅背上，端起桌上的大红袍，又抿了一口。
王成功看向坐在对面的何大胆，缓缓地说道：「大胆同志，你通知孙县长，马上带着民政局的同志到现场去。告诉周大福，就说王成功请他到会议室来坐一坐。」
何大胆一愣，有些不确定地重复道：「书记……您亲自接待？」
王成功点了点头，语气平静：「对，请进来。60多岁的人了，躺在政府门口，像什么话？有什么困难，有什么诉求，坐下来好好说。另外，把医保局和卫健局的同志也叫来，让他当面把政策听懂。」
很快，大家都来到了会议室。
会议室不大，是县委办平时用来接待来访群众和召开小型协调会议的。
长条形的办公桌两侧摆了十几把椅子，靠墙放着一台饮水机和几把备用摺叠椅。
墙上贴着信访工作条例的白底黑字告示。
周大福坐在靠窗一侧的椅子上，他那条还没完全痊愈的腿直挺挺地伸在前面，右手拄着一根用竹竿削成的简易拐杖。
他穿着一件洗得发白的深蓝色棉袄，他夫人坐在他旁边，比他矮了大半个头，穿着一件枣红色罩衫，头发花白，双手局促地绞着衣角，目光不住地往在场的工作人员身上瞟，嘴唇紧紧抿着，一句话也不敢说。
夫妻俩中间坐着一个七八岁的小男孩，虎头虎脑的，穿着也乾乾净净，但此刻一双黑亮的眼睛带着怯意，怯生生地看看这个，又看看那个，小嘴抿得紧紧的。
大概是从来没来过这么大的地方，又看见这么多人围在一起，孩子有些害怕。
他是周大福的孙子。
民政局的一名干部坐在周大福对面，手里捧着一份列印好的政策文件，耐着性子讲解：
「周大爷，我理解你住院花了钱，心里着急。你听我说完啊，城乡居民基本医疗保险的报销，前提是你参加了当年的医保缴费，或者在本年度的7月前完成补缴。」
「你没有参保，系统里就没有你的记录，所以医院结算窗口那边，报销通道是打不开的。这不是哪个人卡着不给你办，是系统在运行，是政策规定的程序。」
周大福把脖子一梗，乾瘦的脖子上青筋凸起，嗓门猛地拔高了：
「那你别跟我说那么多政策，我不懂！我就知道，我养了那么多年的牛，种了那么多年的地，到头来住个院，人家都有报销，就我没有！政府这不是不管我吗！」
他伸手「啪」地拍了一下桌面，震得桌上的水杯都跳了起来。
信访局的同志见状赶紧安抚：「周大爷，您别激动，有话好好说，没人说不管您——」
「怎么好好说？你们能替我把钱出了？你们能让我腿治好？」
周大福打断他的话，越说越激动，眼眶也已经泛了红，「我们家的情况你们知道吗？儿子媳妇在外头打工，一年挣不了几个钱。我在家带着孙子，还要弄那几亩地。」
「我腿这一断，地里活干不了，孙子也带不了了，一下子就花了五千块！这五千块对我们这号人家来说，那是救命钱哪！可你们倒好，坐在办公室里，嘴巴一张一合，就说报销不了。你们当然不心疼，花的不是你们的钱！」
会议室的空气变得有些燥热。
几名干部面面相觑，神色中都带着一种心有余而力不足的疲惫。
该讲的政策已经翻来覆去讲了三遍，从医保制度的原理讲到参保的必要性，从发生时间的认定讲到缴费义务与待遇享受之间的对等关系，可这些话落到周大福耳朵里，就像水浇在石头上，一丝一毫都渗不进去。
在老人执的认知里，这整件事就一句话：是政府欠他的。
不管民政局怎么解释，周大福就是不管不顾。
他翻来覆去念叨着同样几句话：政府不管他，别人住院都有报销，就他没有，他活得冤枉，他要讨个说法。
他的声音一会儿高一会儿低，情绪一会儿激动一会儿低落，像一台卡了壳的录音机，不管外界给他什么反应，都沿着同一条轨道反覆循环。
孙玉梅也在会议室里。
她坐在周大福斜对面，一直在默默地观察，没有急着打断。作为分管民政工作的副县长，她知道这种事情的敏感性。
她心里对周大福是同情的，一个60多岁的老人，摔断了腿，花了大几千块钱，治好了病却报不了销，搁谁心里都不好受。
但与此同时，她也清楚，这件事如果处理不当，开了「不缴费也能报销」的口子，那整个县的医保工作就会陷入被动。
她一边听着双方的对话，一边在脑海中盘算着可能的解决方案。
王成功坐在会议桌的一端，始终没有插话。
他静静地听着周大福的哭诉，听着民政干部的耐心解释，听着信访局同志的协调沟通，偶尔端起桌上的水杯喝一口水。从周大福进门的那一刻起，他几乎一直在观察。
他在观察这个老人的情绪起伏，在观察老人眼神中的倔强和委屈，在观察他身边老伴和孙子的一举一动。
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